תרומות בלוג צור קשר English
מכון ירושלים ללימודי ישראל
דף הבית    פרסומים   סביבה וקיימות
פרסומים
ירושלים
סביבה וקיימות
ניהול הסכסוך
חדשנות וצמיחה
חיפוש במאמרים
סביבה וקיימות
אכיפה של עבירות בנייה בשטחים הפתוחים: תמונת מצב והמלצות מדיניות
איריס האן, 2013
השמירה על השטחים הפתוחים, ובמיוחד על אלו המתאפיינים בערכיות סביבתית גבוהה, מקבלת מקום נכבד במדיניות התכנון הלאומית של ישראל. יעד זה מוטמע ככלל בהוראות ובתשריטים של תכניות המתאר הארציות והמחוזיות, המחייבות גם את התכניות המקומיות הנגזרות מהן. מדיניות תכנון, טובה ככל שתהיה, אין בה די בכדי להשיג את יעדי התכנון, ובכלל זה את יעדי השמירה על השטחים הפתוחים. בנייה ו/או שימוש בלתי חוקיים בשטח או במבנה, הנעשים בניגוד להוראות או לתשריטי התכניות התקפות — מסכלים את השגת יעדי התכנון וגורמים לפגיעה סביבתית, חברתית וכלכלית כפי שיפורט בהמשך. אכיפה בלתי מספקת מאפשרת את קיומה המתמשך של בנייה בלתי חוקית ופוגמת במאמצים הנעשים לשמירה על השטחים הפתוחים במדינת ישראל.

בנייה בלתי חוקית הוכתרה זה מכבר בתואר ׳מכת מדינה׳, ביטוי בלתי מחמיא המופיע בשורה ארוכה של פסקי דין העוסקים בנושא, 1 המבטא את היקף התופעה וחומרתה. הגורמים לתופעה הם רבים ומגוונים, 2 ביניהם: העדר משאבים, ענישה בלתי מרתיעה, סלחנות כלפי עבריינים, וגורמים הנובעים מן התרבות הניהולית והארגונית בחברה הישראלית כפי שיוסבר, בהרחבה, בהמשך. למעשה, נוצר מעגל קסמים — אכיפה דלה מעודדת עבירות בנייה ואילו ריבוי בעבירות בנייה גורם לאכיפה בלתי מספקת.

מטרות המחקר הן ליצור מודעות לפן הסביבתי של עבירות הבנייה ולהציע קווי מדיניות
וכלים לשילוב שיקולים סביבתיים באכיפה כנגד עבירות אלו.

להורדה
הקודם הבא
חיפוש מתקדם
©כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראל תנאי שימוש יעוץ על ידי InTv.co.il בניית אתרים ICS