Close

بعد مرور أسبوعين على اندلاع حرب السيوف الحديدية (التي اندلعت يوم السبت 7 أكتوبر 2023)، يبدو أن الوضع في القدس الشرقية هادئ نسبيا مقارنة بباقي الجبهات في الجنوب والشمال وحتى الضفة الغربية. لكن هذه الصورة تخفي مشاكل خطيرة تغلي تحت السطح، بعضها مشاكل أساسية تفاقمت خلال الحرب وبعضها صعوبات التي نشأت خلال الأسبوعين الأخيرين من فترة الطوارئ.

دكتور امنون رامون

23 أكتوبر 2023

معلومات خلفية

الغرض من هذه الوثيقة السياسة هو رسم صورة لوضع القدس الشرقية خلال الحرب وتقديم توصيات أولية للتعامل مع المشاكل والتحديات التي تواجه صانعي القرار والسلطة التنفيذية رفيعة االمستوى في بلدية القدس، شرطة إسرائيل والوزارات الحكومية المختلفة.

عقد معهد القدس لبحث السياسات بالتعاون مع مؤسسة نؤمان، يوم الأربعاء 18 أكتوبر، اجتماعاً حول المشاكل والواقع الصعب في القدس الشرقية خلال الحرب وأثناء حالة الطوارئ. وشارك في اللقاء نحو مائة مشارك: ناشطون وسكان شرقي القدس، ممثلو منظمات المجتمع المدني الناشطة في شرق المدينة، وممثلون عن مختلف السلطات: التأمين الوطني، بلدية القدس، وقيادة الطوارئ الوطنية.

ويبدو من اللقاءات أن القدس الشرقية تعيش خلال هذه الفترة حالة حساسة ودقيقة للغاية من التوتر، الذي لم يصل في هذه المرحلة إلى نقطة الغليان، ولكن ربما يقترب أكثر. 

 

للمنشور الكامل


توصيات سياسة

  1. إنشاء غرفة عمليات مدنية مشتركة للسلطات (البلدية، الوزارات الحكومية، قيادة الطوارئ الوطنية ومنظمات المجتمع المدني)، والتي تتعامل مع مجموعة المشاكل المعقدة التي تعاني منها القدس الشرقية بطريقة منسقة بعد إنشاء غرف عمليات مدنية مماثلة في مدن أخرى.

2. افتتاح كافة الملاجئ المنظمة في مدارس شرق المدينة. وهذا له آثار في الميزانية وعلى الموظفين والصيانة. ورغم أن الاثار الفعلية لهذه التدابير موضع شك، إلا أن أهميتها الرمزية في العلاقة بين السلطات الإسرائيلية وسكان القدس الشرقية كبيرة.

3. إجراء نقاش مخصص لقضيتي كفر عقب ومعبر قلنديا وإيجاد الحلول بأسرع ما يمكن:

أ. تشغيل مكتب البريد في معبر قلنديا وإتاحة الفرصة للسكان للوصول إليه – أو تشغيل سيارة بريد في أسرع وقت ممكن.

ب. خلق “كم إنساني- مساحة مساعدات إنسانية ” للمرضى الذين يحتاجون إلى خدمات داخل القدس.

ج. دراسة إمكانية زيادة عدد تصاريح العبور مع الحفاظ على السلم الأمني.

4. فتح عدة ممرات للخروج والدخول من وإلى مخيم شعفاط لتقليل فترات الانتظار الطويلة. افتتاح المعبر بين جبل المكبر وعرب السواحرة من اجل تسهيل حركة تنقل الطلاب.

5. إعادة النظر في قضايا هدم المنازل أثناء الحروب نظراً للحساسية العالية في المدينة.

6. الوصول الى توازن يحافظ على خط حازم ولكن مهني ومحترم في سلوك الشرطة مع سكان شرق المدينة – وخاصة مع الشباب والمراهقين.

7. توضيح الخط الفاصل بين التحريض ودعم جرائم القتل التي نفذتها حركة حماس، وبين التعاطف مع المعاناة الفلسطينية في قطاع غزة. وينبغي ترك مساحة لسكان القدس الشرقية، الذين لدى الكثير منهم أقارب في قطاع غزة، للتعبيرعن تعاطفهم نظراً للوضع الصعب الذي يعيشه السكان الفلسطينيون في قطاع غزة.

8. تعزيز المراكز الجماهيرية في شرقي القدس من خلال اللقاءات مع كبار صناع القرار وتفعيل فرق الطوارئ في الأحياء بشكل كامل وشامل قدر الإمكان. تفعيل التواصل بين الهيئات البلدية وغرف العمليات المدنية، والاستعانة بالقيادة المجتمعية مثل مديري المدارس، ومديري المراكز الجماهيرية، والعاملين في منظمات الطوارئ والإنقاذ والخ.

9. زيادة التنسيق بين منظمات المجتمع المدني العاملة في شرقي القدس والبلدية وإنشاء مشروع أو مشاريع مشتركة – على غرار مركز التموين الذي أقيم في حي باب الزهراء (الذي تم إنشاؤه بالتعاون مع “غرفة العمليات المدنية”، منظمة “معاً”، جمعية “كلنا القدس” والبلدية).

10. تعزيز العلاقات بين ممثلي الأحياء اليهودية والعربية على طول خط التماس، خاصة في كل ما يتعلق بمنع التصعيد بعد إنشاء مجموعات الحرس في الأحياء اليهودية.

11. إنشاء مركز دعم و”خط ساخن-متاح” للمساعدة النفسية للشباب والكبار باللغة العربية أثناء الطوارئ, بالإضافة إلى الخط الساخن لقسم الرعاية الاجتماعية بالبلدية.

12. توسيع الأنشطة في مجال التعليم الغير منهجي للشباب والمراهقون في أحياء شرقي القدس وخاصة في المناطق الواقعة خارج الجدار – متابعة للنشاطات التي بدأتها جمعية “كلنا القدس”.

13. المساعدة في صياغة قواعد السلوك في أماكن العمل التي يعمل فيها اليهود والعرب أثناء الحرب وفي حالات الطوارئ. ويمكنكم في هذا الصدد الاستعانة بالدراسات التي أجراها معهد القدس لبحث السياسات على “المساحات المشتركة” ودراسات منظمة “أكورد” في الجامعة العبرية.

14. إنشاء “خط ساخن” للموظفين وأصحاب العمل باللغة العربية حيث سيتم الرد السريع على الأسئلة المتعلقة بالحقوق ومعاملة الموظفين خلال فترات التوتر والخ.