על נתונייך ירושלים- 2025

כמדי שנה, אנו מבקשים להציג תמונת מצב עדכנית ככל הניתן בירושלים ואת מגמות השינוי כפי שהן משתקפות בנתונים הסטטיסטיים. השנה, לצד הנתונים השוטפים, העמקנו בנתוני מפקד האוכלוסין, שנערך על-ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנת 2022, והועמד לרשותנו לעיבוד בחדר המחקר. נתוני המפקד, המתפרסמים כאן ובשנתון הסטטיסטי, מהווים "יישור קו" ובסיס לאומדני האוכלוסייה העתידיים.

אחד הנתונים המעניינים שניתן לבחון דרך נתוני המפקד, הוא התפלגות הגילים של האוכלוסייה בירושלים לפי אופי הזהות הדתית. בנוסף, נתוני המפקד מבחינים בין אוכלוסיית הישראלים לאוכלוסייה הכוללת, בה נכללים, לראשונה, גם זרים שאינם בעלי מעמד בישראל. אלו הם זכאי חוק השבות המתגוררים בארץ ללא מעמד חוקי, סטודנטים מחו"ל ועוד. 

נתוני השנה החולפת שיקפו מגמות כלליות באוכלוסייתה של העיר. בסוף 2023 אוכלוסיית הישראלים בעיר מנתה  ,980,700 והאוכלוסייה הכוללת עמדה על 1,028,400, מהם כ-47,700 זרים. כלל האוכלוסייה במטרופולין ירושלים חצתה את קו ה-1.5 מיליון תושבים. בשנה החולפת (2024) נמשכה העלייה בשיעור ההשתתפות של נשים ערביות בכוח העבודה. 

אנו מזמינים אתכם לקרוא בפרסום, ולהתבונן בתמונת העיר כפי שהיא עולה מהנתונים. גם השנה אנו מוציאים את "על נתונייך" בזמן מלחמה. משפחות רבות מירושלים ומישראל שכלו את יקיריהן ב-7.10 ובחודשי הלחימה לאחר מכן, חיילים ואזרחים רבים נפצעו בגופם ובנפשם, ונכון למועד כתיבת שורות אלה 58 חטופים וחטופות עדיין מוחזקים בשבי בעזה. כולנו תקווה לימים שקטים ולשחרור כל החטופים.

אוכלוסייה

ירושלים היא העיר הגדולה באוכלוסייתה מבין ערי ישראל. בסוף שנת 2023 מנתה אוכלוסיית הישראלים בירושלים 980,700 תושבים. בתל אביב, העיר השנייה בגודלה בישראל, התגוררו 468,700 תושבים. בחיפה, העיר השלישית בגודלה, התגוררו 291,600 תושבים.

בירושלים מתגוררת האוכלוסייה היהודית הגדולה ביותר מבין הערים בישראל, האוכלוסייה היהודית-חרדית הגדולה ביותר והאוכלוסייה הערבית הגדולה ביותר. בשנת 2023 כלל אוכלוסיית ירושלים היוותה 10% מכלל האוכלוסייה בישראל; האוכלוסייה היהודית בירושלים היוותה 8% מהאוכלוסייה היהודית בישראל; והאוכלוסייה הערבית בירושלים היוותה 19% מהאוכלוסייה הערבית בישראל.

כאמור, לאחר מפקד האוכלוסין לשנת 2022 נספרה גם אוכלוסיית הזרים ביישובים. מדובר בזרים שאינם בעלי מעמד בישראל. אלו הם זכאי חוק השבות המתגוררים בארץ ללא מעמד חוקי, סטודנטים מחו“ל ועוד. כאשר אוכלוסייה זו צורכת שירותים בעיר, הם נרשמים באמצעות מספר הדרכון, ולכן לעיתים הם מכונים בפשטות ”דרכוניסטים“. בסוף שנת 2023 גרו בירושלים 47,700 זרים והם היוו 22% מ-215,600 התושבים הזרים שגרו בישראל, נתון המציב את ירושלים כעיר עם אוכלוסיית הזרים הגדולה בישראל.

זהות דתית

ירושלים היא עיר מעורבת ומתגוררות בה קבוצות אוכלוסייה רבות ומגוונות. בשנת 2023, 47% מהתושבים מהאוכלוסייה היהודית המורחבת בירושלים (בכלל הגילים) הגדירו את עצמם חרדים, 24% דתיים או דתיים מאוד, 12% מסורתיים ו-15% חילונים. לשם השוואה, באוכלוסייה היהודית המורחבת בישראל – 16% הגדירו את עצמם חרדים, 16% דתיים או דתיים מאוד, 21% מסורתיים ו-45% חילונים.

בשל הבדלים ניכרים בגודל משקי הבית בקבוצות השונות, כאשר בוחנים את התפלגות הזהות הדתית בקרב משקי הבית באוכלוסייה היהודית המורחבת, מתקבלת תמונה שונה: 32% ממשקי הבית היהודיים בירושלים הם משקי בית חרדיים, 26% דתיים או דתיים מאוד, 15% מסורתיים ו-24% חילוניים.

גיל האוכלוסייה לפי זהות דתית

מפקד האוכלוסין של הלמ“ס בשנת 2022 מסייע גם בהצגת תמונה מקיפה יותר על האוכלוסיות השונות בישראל בכלל ובירושלים בפרט. מנתוני המפקד עולה תמונה שונה בין הקבוצות השונות בחברה היהודית: בקרב החברה החרדית, כ-45% מהתושבים היו ילדים מתחת לגיל 14 (47% בישראל), בהשוואה ל-17% בקרב התושבים החילונים בעיר (22% בישראל), 19% בקרב התושבים המסורתיים (26% בישראל) ו-30% בקרב התושבים הדתיים והדתיים מאוד (31% בישראל). שיעור הצעירים (בני 20-34) היה דומה בכל הקבוצות ונע בין 23%-20%  (בישראל בין 21%-17%). שיעור התושבים המבוגרים )בני 65 ומעלה) הגבוה ביותר היה בקרב היהודים המסורתיים עם24%  והחילונים עם 21% (בישראל 13% ו-18% בהתאמה), בהשוואה ל-16% בקרב הדתיים והדתיים מאוד (14% בישראל) ו-5% בלבד בקרב התושבים החרדים של העיר (4% בישראל).

השכלה גבוהה

בשנת הלימודים תשפ"ד (2023/24) למדו במוסדות להשכלה גבוהה בירושלים 41,600 סטודנטים, והם היוו 14% מכלל הסטודנטים בישראל. כ-21,800 סטודנטים (52% מהסטודנטים בירושלים) למדו באוניברסיטה העברית, 13,800 סטודנטים (33%) למדו בשבע מכללות אקדמיות, ו-5,900 סטודנטים (14%) למדו בארבע מכללות אקדמיות לחינוך. מתוך כלל הסטודנטים שלמדו במוסדות להשכלה גבוהה בירושלים, 73% למדו לתואר ראשון (לעומת 71% בישראל), 21% לתואר שני (20% בישראל) ו-6% לתואר שלישי (4% בישראל).

השתתפות בכוח העבודה

שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בירושלים בגילי העבודה העיקריים (25-64) עמד בשנת 2024 על 68% (לעומת 81% בישראל). בקרב גברים, שיעור ההשתתפות עמד על 76% (לעומת 84% בישראל). שיעור ההשתתפות הנמוך של גברים בירושלים נובע בעיקר משיעור השתתפות נמוך של גברים חרדים (52%). בקרב נשים, שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בירושלים עמד על 61% (לעומת 79% בישראל). שיעור ההשתתפות הנמוך של נשים בירושלים נובע בעיקר משיעור השתתפות נמוך במיוחד של הנשים הערביות בעיר (30%). יחד עם זאת, בשנה החולפת (2024) נמשכה העלייה בשיעור ההשתתפות של נשים ערביות בכוח העבודה, וגם בקרב גברים חרדים חלה עלייה.

בינוי ודיור

בסוף שנת 2024 היו בירושלים 249,300 דירות למגורים, 78,500 מתוכן (32%) היו דירות בשכירות. לשם השוואה, בשנה זו שיעור הדירות לשכירות מתוך הדירות למגורים עמד על 29% בישראל, 47% בתל אביב ו-36% בחיפה. אחוז הדירות בשכירות בירושלים לא השתנה משמעותית בעשור האחרון, ובשנת 2014 הוא עמד על 30% (בישראל 24%).

בשנת 2024 החלה בנייתן של 5,200 דירות בירושלים. בשנה זו 11% מהתחלות הבנייה היו של דירות בנות 1-2 חדרים (בהשוואה ל-5% בישראל). חלקן של דירות בנות 3 חדרים בהתחלות הבנייה בירושלים עמד על 30% (לעומת 23% בישראל). חלקן של הדירות בנות 4 חדרים בירושלים עמד על 37% (לעומת 32% בישראל), וחלקן של דירות בנות 5 חדרים ומעלה היה 21% (לעומת 40% בישראל).