על נתונייך ירושלים - 2024

כמדי שנה, אנו מבקשים להציג בפרסום זה את תמונת המצב בירושלים ואת מגמות השינוי כפי שהן משתקפות בנתונים הסטטיסטיים. אך בשנה זו – אחת השנים הקשות שידעה מדינת ישראל – משימה זו הייתה מאתגרת מתמיד.

אומנם, הפרסום מציג את נתוני האבטלה – שהגיעו לשיא בנובמבר 2023, חודש לאחר פרוץ המלחמה; את נתוני התיירות – שמלמדים על ירידה של כ-80% בלינות התיירים בירושלים; ואת הנתונים על גודלה של אוכלוסיית המפונים (מעוטף עזה ומצפון הארץ) שהתאכסנו במלונות בעיר. אך מטבע הדברים, השפעותיה של המלחמה חורגות הרבה מעבר לתמונה המוצגת בנתונים. משפחות רבות מירושלים ומישראל שכלו את יקיריהן ב-7.10 ובחודשי הלחימה, חיילים ואזרחים רבים נפצעו בגופם ובנפשם, ונכון למועד כתיבת שורות אלה –128 חטופים וחטופות עדיין מוחזקים בשבי בעזה. בתוך כך, המלחמה הביאה עמה תופעות חסרות תקדים בהיקפן ובאופיין – החל מגיוס של מאות אלפי חיילי מילואים לחודשי לחימה ממושכים, ועד הירתמות אזרחית חסרת תקדים לחמ"לים ולמיזמי התנדבות שונים. אין ספק שמלחמת "חרבות ברזל", שאנו עדיין מצויים בעיצומה, תוסיף להשפיע בדרכים רבות על החברה ועל הכלכלה בעיר גם בשנים הבאות.

לצד השפעות המלחמה, נתוני השנה החולפת שיקפו מגמות כלליות באוכלוסייתה של העיר. בסוף שנת 2022, לראשונה, גודלן של כלל האוכלוסיות בירושלים הסתכם ביותר ממיליון נפש. בתוך כך, כל אחת מקבוצות האוכלוסייה המרכזיות בירושלים, כמו גם תתי-הקבוצות העיקריות היו כלשעצמן בגודל של עיר בינונית-גדולה בישראל. בשנה זו התגוררו בירושלים קרוב ל-600 אלף יהודים ("אוכלוסייה יהודית מורחבת") וכ-380 אלף ערבים. האוכלוסייה החרדית מנתה כ-270 אלף איש (כ-46% מהיהודים), האוכלוסייה החילונית והמסורתית מנתה יחד כ-170 אלף איש, והאוכלוסייה הדתית – קרוב ל-140 אלף איש. כמו כן, מפקד האוכלוסין, שתוצאותיו החלו להתפרסם השנה, אפשר לנו להציג, לראשונה, אומדן של מספר התושבים הזרים המתגוררים בירושלים – כ-45,000 איש.

אוכלוסייה

ירושלים היא העיר הגדולה באוכלוסייתה מבין ערי ישראל. בסוף שנת 2022 מנתה אוכלוסיית ירושלים 981,700 תושבים. בתל אביב, העיר השנייה בגודלה בישראל, התגוררו 474,500 תושבים. בחיפה, העיר השלישית בגודלה, התגוררו 290,300 תושבים.

ירושלים מתגוררת האוכלוסייה היהודית הגדולה ביותר מבין הערים בישראל, האוכלוסייה היהודית-חרדית הגדולה ביותר והאוכלוסייה הערבית הגדולה ביותר. בשנת 2022 כלל אוכלוסיית ירושלים היוותה 10% מכלל האוכלוסייה בישראל; האוכלוסייה היהודית בירושלים היוותה 8% מהאוכלוסייה היהודית בישראל; והאוכלוסייה הערבית בירושלים היוותה 19% מהאוכלוסייה הערבית בישראל.

זהות דתית

ירושלים היא עיר מעורבת ומתגוררות בה קבוצות אוכלוסייה רבות ומגוונות. בשנת 2022, 46% מהתושבים מהאוכלוסייה היהודית המורחבת בירושלים (בכלל הגילים) הגדירו את עצמם חרדים, 23% דתיים או דתיים מאוד, 14% מסורתיים ו-15% חילונים. לשם השוואה, באוכלוסייה היהודית המורחבת בישראל – 15% הגדירו את עצמם חרדים, 15% דתיים או דתיים מאוד, 22% מסורתיים ו-45% חילונים.

בשל הבדלים ניכרים בגודל משקי הבית בקבוצות השונות, כאשר בוחנים את התפלגות הזהות הדתית בקרב משקי הבית באוכלוסייה היהודית המורחבת, מתקבלת תמונה שונה: 31% ממשקי הבית היהודיים בירושלים הם משקי בית חרדיים, 24% דתיים או דתיים מאוד, 18% מסורתיים ו-23% מעורבים.

השכלה גבוהה

בשנת הלימודים תשפ"ג (2022/23) למדו במוסדות להשכלה גבוהה בירושלים 41,300 סטודנטים, והם היוו 14% מכלל הסטודנטים בישראל. כ-21,700 סטודנטים (%53 מהסטודנטים בירושלים) למדו באוניברסיטה העברית, 14,000 סטודנטים (34%) למדו בשבע מכללות אקדמיות, ו-5,600 סטודנטים (14%) למדו בארבע מכללות אקדמיות לחינוך (מכללת אפרתה – המכללה האקדמית לחינוך; המכללה האקדמית הדתית לחינוך ליפשיץ; מכללת ירושלים; המכללה לחינוך ע"ש דוד ילין). מתוך כלל הסטודנטים שלמדו במוסדות להשכלה גבוהה בירושלים, %74 למדו לתואר ראשון (לעומת 73% בישראל), 20% לתואר שני (23% בישראל) ו-6% לתואר שלישי (4% בישראל).

השתתפות בכוח העבודה

שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בירושלים בגילי העבודה העיקריים (64-25) עמד בשנת 2023 על 68% (לעומת 81% בישראל). בקרב גברים, שיעור ההשתתפות עמד על 76% (לעומת 84% בישראל). שיעור ההשתתפות הנמוך של גברים בירושלים נובע בעיקר משיעור השתתפות נמוך של גברים חרדים (49%). בקרב נשים, שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בירושלים עמד על 61% (לעומת 78% בישראל). שיעור ההשתתפות הנמוך של נשים בירושלים נובע בעיקר משיעור השתתפות נמוך במיוחד של הנשים הערביות בעיר (29%).

בינוי ודיור

בסוף שנת 2023 היו בירושלים 243,200 דירות למגורים, 75,300 מתוכן (31%) היו דירות בשכירות. לשם השוואה, בשנה זו שיעור הדירות לשכירות מתוך הדירות למגורים עמד על 29% בישראל, 48% בתל אביב ו-36% בחיפה. אחוז הדירות בשכירות בירושלים לא השתנה משמעותית בעשור האחרון, ובשנת 2013 הוא עמד על 29% (בישראל 24%).

בשנת 2023 החלה בנייתן של 5,800 דירות בירושלים. בשנה זו 18% מהתחלות הבנייה היו של דירות בנות 2-1 חדרים (בהשוואה ל-7% בישראל). חלקן של דירות בנות 3 חדרים בהתחלות הבנייה בירושלים עמד על 29% (לעומת 20% בישראל). חלקן של הדירות בנות 4 חדרים בירושלים עמד על 38% (לעומת 33% בישראל), וחלקן של דירות בנות 5 חדרים ומעלה היה 16% (לעומת 41% בישראל).