מדדים לקיימות ברשויות מקומיות- סקירת ספרות
פרסום מס' 30 - המרכז למדיניות סביבתית
הירשמו לניוזלטר של המכון
קבלו מאיתנו עדכונים מפעם לפעם
שנת פרסום: 2010
נחום בן אליא
בישראל, כמו במרבית המדינות המפותחות, הולכת ומתעצמת המּודעות הציבורית לאתגרים של פיתוח בר-קיימא. עקרונות מנחים הנגזרים מתפיסה זו חודרים בהדרגה למערכי השלטון והממשל וכן לתודעת החברה האזרחית. תופעות "חיצוניות" כגון התחממות כדור הארץ ושינויים אקלימיים נלווים, מעניקות מעטפת דרמטית למודעּות החדשה למחיר הציבורי הכרוך בניהול בלתי-שקול של משאבים ולסיכון שביצירת מצבים בלתי-הפיכים. אך מּודעות זו מתפתחת גם לגבי תופעות "מיָדיות" יותר, כגון עיור מואץ המאיים על משאבי טבע מִתּכלים ופיתוח כלכלי שמגביר סיכונים סביבתיים ובריאותיים. לכך מצטרפת ההפנמה הגוברת לגבי ההשלכות של תופעות אלה על איכות החיים של הפרט ועל רווחתה של החברה כיום ובעתיד. המסמך כולל ארבעה פרקים עיקריים: הפרק הראשון מציג את המערכת הקונספטואלית המנחה את העבודה, תוך הדגשת ההבחנה בין "קיימות מקומית" לבין "קיימות רשּותית". הפרק השני מציג את מאפייני המודל של "קיימות רשּותית מנוהלת". בפרק השלישי מוצג מכלול הנושאים עליהם מושתתת המערכת המוצעת וכן המדדים הנגזרים. הפרק האחרון מתמקד בבחינת היתכנות יישומּה של המערכת לאור שיקולים שונים: זמינות נתונים ואיכותם, אופן הפקת המדדים ופרסומם.
קיימות רשּותית
קיימות רשּותית היא תופעה מוחשית — תוצאה ישירה של מכלול הפעילויות המבוצעות על-ידי הרשּות המקומית. קיימות רשּותית היא במהותה "קיימות מנוהלת", בין כתוצאה ממדיניות מכוונת ובין כנגזרת סבילה של השגרה המוניציפלית.
כמעשה ניהולי, קיימות רשּותית היא מושא למדידה. מדידה זו היא צורך ארגוני שהרציונל שלו אינו שונה מזה של כל תחום אחר שבאחריות הרשּות המקומית. ככלות הכול, קיימות רשּותית כרוכה בהקצאת משאבים (פיזיים, כספיים וארגוניים) והמרתם לפעולות קונקרטיות האמורות לשרת את צורכי הציבור. כמושא למדידה, קיימות רשּותית משקפת גם צורך ציבורי.
מבנה המסמך
המסמך כולל ארבעה פרקים עיקריים:
מדדים לקיימות ברשויות מקומיות- סקירת ספרות
פרסום מס' 30 - המרכז למדיניות סביבתית
2008 | מחברים: ליה אטינגר, יאיר אסף-שפירא, ד"ר מאיה חושן, נגה לבציון נדן, ישראל (לוליק) קמחי